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大家认为，这是把党中央对广大老同志的深切关爱和对离退休干部工作的高度重视转化为顶层设计和制度安排的关键一步，在离退休干部工作发展进程中具有里程碑意义。

在号贩子的倒卖活动中，有加价，有货币往来和合约权利的转让交换，而且，不是个体的一次性的交易，而是长期的、有目的的交易活动，这是一种非法的经营活动。同时，逃避了税收监管。

兴建车场外，加速停车领域的信息透明化和物联网技术才是更为重要的一环。比如在纽约，几乎所 有停车场的地址、价格和停车容量都能从网上查到，停车场接受网上预订停车位，在出发前车主即可选择好车位。

对于报告提出要提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例，施正文解释，国有资本经营预算通常只能用于国有企业，公众通常无法从中直接受益。而一般公共预算则通常会被用于社保、教育、交通等全民皆可直接受益的领域，因此提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例，会让来自于全民的预算资金更多用于全民，使得分配过程更加公平，百姓也能享受到更多改革发展的成果。

确实，“在中国，停车一直没能形成一个产业。在此之前，停车资源更多的掌握在政府和物业公司手中，车场资源分散，在管理上难以形成统一优势，造成资 源信息不对等。”孙浩认为。因此，单纯寄希望于多建停车场缓解停车难题，根本就是不现实的。车场资源不可能无限度扩大，而汽车每年都在以几百万辆的数量不 断攀升，供需永远不可能完全匹配。因此，在上述业内人士看来，

【报告】加大财政资金统筹使用力度。对2015年末财政存量资金规模较大的地区或部门，适当压缩2016年预算安排规模。对执行中不再需要使用的资金，及时调整用于重点支出，减少按权责发生制结转支出。将政府性基金预算超出规定比例的结转结余资金，调入一般公共预算统筹使用。提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例。同时，创新财政支出方式，提高财政支出效率。

不久前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，对做好新形势下离退休干部工作提出了要求，作出了部署。